阿里、阅文、丰巢遭反垄断处罚 专家-不涉及实体上违法
原标题:阿里、阅文、丰巢遭反垄断处罚 专家:不涉及实体上违法 
  根据《反垄断法》规定,国家市场监督管理总局日前对阿里巴巴投资有限公司收购银泰商业(集团)有限公司股权、阅文集团收购新丽传媒控股有限公司股权、深圳市丰巢网络技术有限公司收购中邮智递科技有限公司股权等三起未依法申报违法实施经营者集中案进行了调查,并于2020年12月14日依据《反垄断法》第48条、49条作出处罚决定,对阿里巴巴投资有限公司、阅文集团和深圳市丰巢网络技术有限公司分别处以50万元人民币罚款的行政处罚。
  国务院反垄断委员会专家咨询组成员,中国法学会经济法学研究会副会长,上海交通大学特聘教授、竞争法律与政策研究中心主任王先林对此进行了详细解读。他认为这些案件的情况并不算复杂,都属于达到了我国经营者集中需要申报反垄断审查的门槛而没有申报,而且此前也有多起这类案例(自2014年商务部公布第一起未依法申报处罚案例起,我国对未依法申报作出处罚的案例呈现逐年增长的趋势,2019年国家市场监督管理总局就对18起未依法申报经营者集中案件做出了处罚决定),但是仍然引起了很大的关注。这除了国家加大反垄断执法力度的大背景之外,还有一些情况需要作必要的分析说明:
  一、这三个案件都属于相关经营者违反法定申报程序受到行政处罚,而不涉及实体上的违法
  根据《中华人民共和国反垄断法》(以下简称“《反垄断法》”)第二十一条的规定,“经营者集中达到国务院规定的申报标准的,经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报,未申报的不得实施集中。”关于具体的申报标准规定在《国务院关于经营者集中申报标准的规定》第三条,即“经营者集中达到下列标准之一的,经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报,未申报的不得实施集中:(一)参与集中的所有经营者上一会计年度在全球范围内的营业额合计超过100亿元人民币,并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币;(二)参与集中的所有经营者上一会计年度在中国境内的营业额合计超过20亿元人民币,并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币。”这次涉案的三个经营者集中的营业额都明显超过了前述申报门槛,但是相关经营者并没有依法向国家市场监督管理总局申报,因而受到了处罚。至于实体上的问题,三份行政处罚决定书都清晰地表明,市场监管总局对相关市场竞争的影响进行了评估,认为该项经营者集中不会产生排除、限制竞争的效果。
  二、关于这三个案件中涉及的协议控制(VIE)架构问题
  这三个案件受到关注的一个重要原因是它们都涉及协议控制(VIE),因而问题相对复杂一些。VIE架构即可变利益实体,也称为“协议控制”,即不通过股权控制实际运营公司而通过签订各种协议的方式实现对实际运营公司的控制及财务的合并。
  在我国,经营者集中反垄断申报的门槛主要是考虑控制权和营业额这两个要素,并没有将VIE架构排除在申报要求之外。因此,当涉及VIE架构的交易达到控制权和营业额门槛时,企业也应进行经营者集中申报。实际上,2020年7月国家市场监督管理总局就无条件地批准了上海明察哲刚管理咨询有限公司与环胜信息技术(上海)有限公司新设合营企业案。而且,2020年11月10日国家市场监督管理总局发布的《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》明确提出:“涉及协议控制(VIE)架构的经营者集中,属于经营者集中反垄断审查范围。”此次处罚进一步明确了涉及协议控制架构的企业都应当依法进行经营者集中申报,违法实施集中都会受到行政处罚。
  三、关于这三个案件的罚款额和罚款幅度问题
  虽然这三个案件所涉及的经营者都是经营规模大、受关注度高的企业,但它们分别受到的罚款只有50万元,给人的感觉似乎是处罚力度不够大。但是,这是根据现有法律规定对于违法实施经营者集中所能给予的最高数额的罚款。《反垄断法》第四十八条规定:“经营者违反本法规定实施集中的,由国务院反垄断执法机构责令停止实施集中、限期处分股份或者资产、限期转让营业以及采取其他必要措施恢复到集中前的状态,可以处五十万元以下的罚款”。当然,根据今年1月2日国家市场监督管理总局公布的《反垄断法》修订草案(公开征求意见稿)的相关规定,经营者集中有包括“应当申报而未申报即实施集中”在内的违法行为的,“由反垄断执法机构处上一年度销售额百分之十以下的罚款”。如果这个方案被最终修订的《反垄断法》采纳,那么将来这类行为的法律风险就要大很多。
  至于在50万元以下如何确定罚款的具体数额,这要根据法律规定,考虑个案的具体情况。《反垄断法》第四十九条规定:“对本法第四十六条、第四十七条、第四十八条规定的罚款,反垄断执法机构确定具体罚款数额时,应当考虑违法行为的性质、程度和持续的时间等因素”。在这三个案件中,三家企业都属于业内较为知名的企业,《反垄断法》已经实施多年,这些企业应当了解申报义务但仍未依法申报,影响较差。国家市场监督管理总局根据上述规定,基于调查情况和评估结论,最终分别给予涉案经营者50万元人民币罚款的行政处罚。应该说,这样的处罚结果是既合法又合理的。

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责任编辑:刘万里 SF014

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北京新增1例境外输入无症状感染者

  中新网12月12日电 据北京市卫健委官方微博消息,12月11日0时至24时,北京无新增报告本地确诊病例、疑似病例和无症状感染者;无新增报告境外输入确诊病例、疑似病例,新增1例境外输入无症状感染者。

  无症状感染者,男,49岁,俄罗斯籍,从莫斯科乘坐国航CA590航班于12月10日到达北京首都机场,海关进行健康筛查并采样后,经闭环管理送至集中隔离酒店,当日海关报告咽拭子核酸检测为阳性,12月11日由120负压救护车转入地坛医院。综合流行病学史、临床表现、实验室检测和影像学检查等结果,诊断为无症状感染者。目前仍在进行流行病学调查,按要求落实密切接触者管理措施。

  冬季供暖期,室内开窗通风次数可能会减少,空气质量将受到影响,暴露于空气污染中会增加患呼吸系统疾病的风险,同时也会影响我们的心血管系统。如进行户外运动,清晨起床后不宜马上去寒冷的户外锻炼,且经过一夜的时间,污染物在空气中的堆积比较多,尤其是雾霾天气,呼吸道容易受到刺激,在锻炼中诱发呼吸道和心脑血管疾病。进行户外锻炼如遇雾霾天气,建议停止户外运动,做好个人防护。此外,锻炼前应进行热身,避免多人聚集性运动,减少病毒的交叉感染,运动后要及时清洗面部以及裸露的肌肤。

【编辑:陈海峰】
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PVC价格续创9年新高:明年供需或维持紧平衡 概念股出炉(附股)
炒股就看金麒麟分析师研报,权威,专业,及时,全面,助您挖掘潜力主题机会!   PVC价格续创9年新高,明年供需或维持紧平衡,概念股出炉(附股)
  原创 郭洁 
  近期的期货市场中,还有一直黑马,PVC期货主力合约持续上涨,续创九年新高。
  PVC价格一路上行
  期货升至九年来新高
  12月以来, PVC价格一路呈上涨走势,根据生意社监测的数据显示(电石法SG5出厂均价),12月10日国内PVC主流均价8512.5元/吨,前一日上涨0.74%,较月初上涨6.24%,环比上涨13.31%,与去年同期相比上涨20.49%。
  昨日,PVC市场继续走高,企业多上涨100-200元/吨,周内上调幅度为200-300元,市场低价货源近无。市场上调涨氛围不减,企业发货较为紧张,市场缺货严重,受原料电石价格上涨的利好支撑,PVC现货价格持续走高。
  今日,PVC期货主力合约收涨1.88%,达到8380元/吨,续创9年以来新高。

  明年供需或维持紧平衡
  原材料端来看,电石价格从9月中旬以来,累计上涨近40%,国内电石企业利润创近十年以来新高。主要是受到环保检修及乌海地区限电等因素的影响,国内电石供应紧张,价格上扬,对PVC的价格上涨起到支撑作用。
  此外,供不应求也是价格上涨的推手。今年受到疫情影响,产能受阻,原本预计投产的360万吨新产能目前实现投产的不到200万吨。预计2020年PVC的产能增幅将回落至6.57%,低于2019年水平。
  产能受阻之下,需求持续强劲,造成供给失衡。从8月开始,国外疫情加剧,资源日益紧缺,PVC出口窗口打开,订单数量明显增加。大量货源集中在10月份,PVC当月出口量接近10万吨。出口形势向好,加剧国内供应紧张局势,社会库存持续回落。截至11月20日,国内PVC的社会库存为36.11万吨,较上月减少8.28万吨。
  一德期货认为,目前库存处于历史低位,外围供应缺失,不过在明年1月之后,市场供应将有所增加。中财期货认为,疫情期间,我国发挥世界工厂作用,制品出口高速增长。业内人士分析,明年PVC供需将延续紧平衡格局。
  概念股名单出炉
  根据证券时报•数据宝统计,A股中布局PVC业务的有18家上市公司。按最新收盘价计算,总市值合计1534.39亿元,其中,君正集团市值规模最大,达到415.99亿元。君正集团是内蒙古PVC行业龙头,目前拥有PVC产能80万吨/年,全国第四。
  中泰化学是国内PVC行业龙头,拥有完整的煤炭一热电一氯碱化工一粘胶纤维一粘胶纱上下游一体化的循环经济产业链条。19年PVC销量171.09万吨,收入100.97亿元。
  鸿达兴业是PvC产业链布局最完善的公司,已形成“资源能源一电石PVC/烧碱一土壤修复及氢能源利用一PVC新材料一电子交易综合业务”的一体化循环经济产业链。现有PVC产能100万吨/年,国内名列前茅;2019年,PVC营收为33.97亿元,占比为64.11%。
  新疆天业是国内聚氯乙烯特种树脂领军企业之一,国内产业化配套最完整、产品品种最多的电石法PVC生产企业,现有PVC产能140万吨/年,2020年3月,证监会已核准公司收购天能化工100%股权,天能化工拥有45万吨普通PVC产能。
  这18只PVC概念股年内平均上涨16.64%,跑赢同期大盘(9.74%)。其中,瑞丰高材年内累计上涨81.56%,涨幅居首。公司是PVC助剂行业龙头企业之一,产能已达12万吨/年,位居行业前列。君正集团、沈阳化工、华信新材、三友化工等均涨幅居前。
  从近期资金流向方面看,12月以来,三友化工和美吉姆获得北上资金青睐,分别净买入1673.78万股和50.39万股。
  此外,沈阳化工公布了年报业绩预测,公司业绩扭亏预计净利润约3500万元~5000万元,同比增长104.69%~106.7%。

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责任编辑:杨红卜

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欧盟驻华大使称要对“战狼外交”说不 外交部:望尊重事实
12月11日,外交部发言人华春莹主持例行记者会。有记者提问,12月10日,欧盟驻中国大使郁白(Nicolas Chapuis)在北京举行的一次能源论坛上表示,欧盟和美国应该统一认识,联合对抗中国的“胁迫式外交”,对中国的“战狼外交”说“不”。中方对此有何评论?
  “昨天我已经非常详细地阐述了对有人炒作所谓‘战狼外交’的看法,只要理性地回顾和分析一下,哪一次、哪一件是由中方首先挑衅或者威胁别国,我想就会得出公正的、客观的结论。如果只是因为中国‘块头大’,就认为中方说出事实真相、维护自身的利益和尊严是‘胁迫’和‘战狼’,这显然是不公平的,也是对中国外交的污名化。”华春莹说,一个普通公民都有权依法行使正当防卫的权利,难道中国作为一个主权国家反而不能拥有维护自身主权、安全、发展利益的权利吗?
  华春莹指出,欧盟本身就是多边主义的成果,也一向以坚持多边主义为荣。一段时间以来,欧盟也是单边主义的受害者,一直强调要坚持战略自主。我想在涉及到大是大非的原则性的问题上,不应该不分是非,只讲立场。我们希望欧方尊重事实,站在客观公正的立场,不搞双重标准,真正地坚持独立自主,坚持开放合作。

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责任编辑:何中夫

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福奇:可能在本周内接种新冠疫苗 愿公开接种

  中新网12月15日电 据外媒报道,当地时间14日,美国首席传染病专家安东尼·福奇表示,他有可能在本周内接种新冠疫苗,而且愿意公开接种,以鼓励更多人接种。

资料图为美国国家过敏症和传染病研究所所长福奇。

  据报道,福奇在谈到自己会在何时接种新冠疫苗时表示,“可能在一周之内,也可能在下周,最晚是在接下来的几周内。”

  福奇估计,很快会有一批疫苗送至他所在的国家过敏症与传染病研究所。“只要轮到我打疫苗,我预计很快,我会公开接种疫苗。”他表示,他希望以此鼓励更多人接种。

  美国食品和药物管理局11日批准了美国辉瑞制药有限公司与德国生物新技术公司联合研发的新冠疫苗的紧急使用授权申请。14日当天,美国启动新冠疫苗接种,首批接种人群为医护人员和生活在养老院等长期护理机构的群体。

【编辑:孔庆玲】
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杭华股份科创板上市:市值47亿 前董事长骆旭升被公诉
来源:雷帝触网

  雷帝网雷建平 12月12日报道
  油墨产品及印刷解决方案提供商杭华油墨股份有限公司(证券代码:688571,简称:“杭华股份”)昨日在科创板上市。

  杭华股份公开发行股票8000万股,发行价为5.33元,募资总额为4.26亿元。
  杭华股份今日开盘价为16.33元,较发行价上涨206%;收盘价为14.62元,较发行价上涨174.3%;以收盘价计算,杭华股份市值为46.78亿元。
  日籍员工为总经理

  杭华股份主要从事符合国家环保战略方向的节能环保型油墨产品及数码材料、功能材料的研发、生产和销售,为客户提供完整的油墨相关产品和印刷解决方案。公司位于浙江省杭州市。
  公司前身杭华有限自设立时即由中方人员担任董事长及副总经理、日方人员担任总经理,相应管理层设置有利于吸收不同的管理经验。
  为尊重发展历史,改制为股份公司后,公司仍延续了相应传统,由董事会聘任日籍员工为总经理。
  公司总经理由TOKA推荐,并经董事长提名、董事会聘任,其在职期间系公司正式员工,在公司领取薪酬,受公司制度约束,以公司利益为首要出发点。
  TOKA为公司报告期内前五大客户之一,各期销售金额占当期营业收入的比重分别为6.23%、.24%、3.32%和3.00%;
  TOKA为公司报告期内第一大供应商,各期采购金额占当期采购总额的比重分别为13.03%、12.75%、15.77%和17.45%。
  杭华股份2017年、2018年、2019年营收分别为9.6亿元、9.66亿元、10亿元;杭华股份2020年上半年营收为4.16亿元。

  杭华股份2017年、2018年、2019年净利润分别为7790.74万元、6745.2万元、9111.47万元。杭华股份2020年上半年净利为3739.23万元。
  杭华股份2020年前9个月营收为6.9亿元,较上年同期的7.3亿元下降5.65%;净利润为7007.21万元,较上年同期的6727.66万元增长4.16%。

  基于公司2020年1-9月经营情况及目前在手订单情况,公司预计2020年度营业收入为9.8亿元,同比下降2.74%;
  杭华股份预计归属于母公司所有者的净利润为9369万,同比上升3.96%;预计扣除非经常性损益后归属于母公司所有者净利8376万,同比上升7.15%。
  前董事长骆旭升被公诉

  IPO前,杭实集团持股为50%,TOKA持股为44.67%,协丰投资持股为5.33%。

  IPO后,杭实集团持股为37.5%,TOKA持股为33.5%,协丰投资持股为4%。
  当前,杭华股份前董事长骆旭升于2019年7月因涉嫌严重违纪违法接受杭州市纪委监委纪律审查和监察调查,于2020年3月以受贿罪、国有公司人员滥用职权罪被杭州市萧山区人民检察院提起公诉。

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责任编辑:陈诗莹

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